Sejr blev til udbud

---

– Vi var til fællesmøde, hvor KL deltog. Der var ikke tale om en sparerunde, vi skulle bare slippe drømmene løs og ønske os det, vi gerne ville have. Det var frit spil og højt niveau. Så udarbejdede de en rapport, og der blev man godt nok skuffet. Vi kunne med det samme se, at de forslag, der blev lagt frem, ikke kunne lade sig gøre.
Det fortæller ernæringsassistent Inga Hansen, der er stedfortrædende tillidsrepræsentant i køkkenet på Områdecenter Tandsbjerg i Sønderborg Kommune. Mødet, hun omtaler, var et såkaldt kick-off seminar, som fandt sted den 28. marts 2007.
Rapporten fra KLK, Kommunernes Landsforenings Konsulentvirksomhed, blev offentliggjort i juni samme år med beskrivelse af fire mulige modeller for Sønderborg Kommunes fremtidige produktion af ældremad.

Byrådet fortrød

6. august vedtog kommunens socialudvalg at indstille rapportens model 2 til vedtagelse i byrådet. Model 2 anbefalede en køle-vakuumproduktion, der skulle fordeles på to enheder: Slotskøkkenet i Augustenborg og Tangshave Bo- og Aktivitetscenter i Nordborg.
Socialudvalget anbefalede modellen på trods af, at køkkenernes lokale medarbejderudvalg – og i øvrigt også Tangshave selv – i deres høringssvar om rapporten havde givet udtryk for, at løsningen teknisk og fysisk hvilede på urealistiske forudsætninger.
Byrådet i Sønderborg lod sig heller ikke distrahere af medarbejdernes advarsler og vedtog model 2 i december. Men allerede i januar vendte politikerne rundt på en tallerken. Beslutningen blev omgjort og model 2 droppet, fordi man nu lyttede til ‘kommunens egne folk’, som socialudvalgsformand Preben Storm (S) udtrykte det.
Og nu ender det hele med et udbud. Efter en overgangsperiode fra maj til januar, hvor der rokeres lidt rundt på, hvilke køkkener, der leverer til hvilke institutioner og borgere, sendes den samlede produktion ud i en udbudsrunde. Det betyder, at en ny leverandør kan tage over fra 1. januar 2009.

Også plads til os

Selv om medarbejderne altså fik ret, fejres det ikke som en sejr. Ingen af køkkenerne er store nok til at byde ind på den samlede opgave, og sandsynligheden taler for, at en privat leverandør vil placere produktionen uden for kommunegrænsen, fordi der ikke findes et tilstrækkeligt stort produktionskøkken i den store Ny Sønderborg Kommune. Alligevel holder man hovedet højt, både i Tandsbjerg og Slotskøkkenet.
– For seks år siden præsterede vi at få tre sammenlagte køkkener til at fungere som én enhed. Vi har været i udbud flere gange og vundet et par af dem. De smider nok ikke guld på gaden. Vi er et ungt team med godt humør, og der skal nok blive plads til os et eller andet sted i forbindelse med en kommende virksomhedsoverdragelse, siger tillidsrepræsentant Tina Nielsen fra Tandsbjerg, der er et nyere plejecenter i udkanten af Sønderborg by.
I overgangsperioden øges produktionen i Tandsbjerg fra ca. 300 til 500 daglige portioner. Man får tilført to ekstra køkkenmedarbejdere plus 20 timers kontorhjælp og en ekstra chauffør til udkørsel. Det største problem er pladsen. Tandsbjerg har modtaget flere påbud fra Arbejdstilsynet på grund af utilstrækkelige produktions- og lagerforhold. Nu bliver der endnu mere trængsel samtidig med, at dele af centret er en byggeplads, fordi dets fjerde og sidste del for tiden indrettes til leve-/bo-miljø.
– I stedet for lappeløsninger og udbud skulle politikerne have valgt det eneste fornuftige alternativ: at bygge et nyt centralt placeret storkøkken for hele kommunen, mener Tina Nielsen og Inga Hansen.

Færre portioner og ingen fremtidsgaranti

I Augustenborg få kilometer længere inde på Als er Slotskøkkenet fysisk og selskabsmæssigt en del af byens gamle psykiatriske hospital. Det ligner en kulisse fra et tv-spil af Leif Panduro, men man skal ikke skue hunden på hårene. Slotskøkkenet blev moderniseret for to år siden, da Sønderborg Kommune og Region Syddanmark fornyede en interessentskabskontrakt omkring køkkenet. Siden har køkkenet leveret ca. 270 daglige portioner mad til begge parters brugere.
For Slotskøkkenet får det store konsekvenser, at KL’s model 2 ikke bliver til noget.
– Vi skulle have produceret 700 daglige portioner mad, men nu kommer vi kun op på ca. 450. Vi bliver tre ekstra medarbejdere her i overgangsperioden. Fra januar kan vi derimod i princippet blive arbejdsløse, for der er ingen garanti for fortsat produktion her i køkkenet bortset fra de portioner, vi laver til sygehuset. Det er trist, men jeg er den type, der tager tingene, som de kommer. Vi synes da, at det klogeste ville være at bevare produktionen her på stedet, hvor vi har erfaringen med at lave køle-vakuummad til bulk og udportionering. Desuden ligger vi centralt placeret for hele kommunen, siger Vita Clausen, tillidsrepræsentant for Kost & Ernæringsforbundets medlemmer i Slotskøkkenet.

Arbejdspladserne er i fare

For at få kabalen om produktionen til at gå op har Sønderborg Kommune netop indgået aftale med en ekstern leverandør. Det Danske Madhus skal i perioden frem til nytår levere 250 daglige portioner. Måske en forsmag på, hvad der venter. For en kommende privat leverandør vil ikke umiddelbart kunne finde et køkken i Sønderborg Kommune, der kan rumme den samlede produktion.
Det kan betyde, at de nuværende 74 kommunalt ansatte køkkenmedarbejdere vil få meget langt på arbejde. Måske så langt, at de må sige nej tak til at blive virksomhedsoverdraget til den nye leverandør. Det problem er socialudvalgsformanden opmærksom på.
– Vi er betænkelige ved, at det sandsynligvis ender med en privat produktion uden for Sønderborg Kommune. Vi ville gerne have sikret medarbejderne en reel chance for at være med i det nye. Om vi har lov til at formulere udbudsvilkårene således, at der bliver garanti for, at arbejdspladserne bevares lokalt, må vi få afklaret i den kommende tid. Vi kan håbe på, at den private leverandør, der får opgaven, ser en fordel i at starte et køkken op hernede, siger Preben Storm.
Burde kommunen i tide have bygget sit eget storkøkken?
– For halvandet år siden var vi splittet op i syv kommuner. I øjeblikket har vi anlægsstop, hvor vi i forvejen skal skære i opgaverne, og vi er bundet af en servicevækstramme. Vi har ikke haft noget alternativ, mener socialudvalgsformanden i Sønderborg.